تاريخ الدواوين في العصر العباسي
ورث العباسيون العديد من الدواوين عن حكم الأمويين، حيث قاموا بتطوير هذه الدواوين لتتناسب مع احتياجاتهم، بالإضافة إلى إنشاء دواوين جديدة وتأسيس وزارة تشرف عليها. وفيما يلي نظرة تاريخية حول الدواوين في العصر العباسي:
الدواوين في عهد المنصور
بالنسبة للدواوين التي كانت قائمة في عهد الخليفة المنصور، نجد ما يلي:
- ديوان المصادرات
تم تأسيس هذا الديوان من قِبل أبو جعفر المنصور، ويمثل سجلاً لأسماء الأشخاص الذين صودرت أموالهم، بالإضافة إلى تحديد نوع تلك الأموال ومقاديرها.
- ديوان الأحشام
يُعنى هذا الديوان بشؤون الأفراد العاملين في خدمة القصر.
- ديوان الحوائج
يخصص هذا الديوان لرصد الشكاوى ومراجعتها، ثم تقديمها إلى الخليفة للنظر فيها واسترداد الحقوق لأصحابها.
الدواوين في عهد المهدي
توجد مجموعة من الدواوين التي ظهرت في فترة حكم المهدي، ومنها:
- دواوين الأزمة
خلال فترة حكم المهدي، شهدت التنظيمات الإدارية استقراراً ملحوظاً، مما أدى إلى الحاجة إلى مشرفين مختصين على الأمور المالية، فتأسست دواوين الأزمة بإشراف عمر بن بزيغ.
- ديوان زمام الأزمّة
في إطار تنظيم العمل الإداري، أسس المهدي ديواناً يختص بالإشراف على دواوين الأزمّة وتنسيق الأعمال المتعلقة بها، عُرف باسم ديوان زمام الأزمّة.
- ديوان النظر في المظالم
يُعتبر هذا الديوان حديث العهد، ويهتم بمعالجة شكاوى الرعية وحقوقهم.
الدواوين في عهد الرشيد
برز في عهد الرشيد ديوان يعرف باسم ديوان الصوافي، الذي يختص بكافة الأمور المتعلقة بأراضي الصوافي المملوكة للخليفة، بما يشمل الاستغلال، البيع، والإيجار.
الدواوين في عهد الأمين
يمثل ديوان التوقيع والرسائل أحد الدواوين البارزة خلال فترة حكم الأمين، حيث يتعامل مع الأوامر الواردة من الخلفاء والنصوص المدونة على الرقاع المرفوعة إليهم.
الدواوين في عهد المعتصم
في عهد المعتصم، تم إنشاء ديوان خاص يُعنى بتسجيل أسماء موالي وغلمان المعتصم من الأتراك.
أهم الدواوين الإدارية في العصر العباسي
تتضمن أبرز الدواوين الإدارية في العصر العباسي ما يلي:
- ديوان الإنشاء
يمثل ديوان الإنشاء المركز الذي يحتوي على المراسلات السياسية والإدارية، إذ اعتنى العباسيون به منذ وجودهم في خرسان مع أبي مسلم الخرساني، وازدهر الديوان خلال فترة المنصور بعد استقرار تنظيمه.
- ديوان البريد
يتخصص ديوان البريد في متابعة أخبار الرعية وأحوال الحدود الإسلامية، بالإضافة إلى نقل الأخبار والعلوم وترجمتها، مما يسهم في تسهيل التواصل بين الأفراد، وإيصال المعلومات بين الخلفاء أثناء الفتوحات، وقد أولى أبو العباس السفاح هذا الديوان اهتمامًا بالغًا.
الدواوين المالية والاقتصادية في العصر العباسي
تشمل أهم الدواوين المالية والاقتصادية في العصر العباسي ما يلي:
- ديوان الخراج
يُعنى هذا الديوان بتحديد ما يُفرض من ضرائب على الأراضي التي استحوذ عليها المسلمون، سواءً بالطرق السلمية أو بالقوة.
- ديوان بيت المال
يتخصص ديوان بيت المال في الأمور المالية للدولة، بما في ذلك نفقاتها وإيراداتها.
- ديوان الزمام
يُعنى ديوان الزمام بمراقبة الأعمال المتعلقة بالدواوين المالية للدولة، حيث يتولى التدقيق في كافة المسائل المالية بدقة وعناية، وفي العصر العباسي تم توسيع مهامه لجمع الضرائب.
